多边开发银行能重塑国际发展融资体系吗？——基于亲市场能动主义的分析
2026年05月13日
【内容摘要】 在官方发展援助日渐式微的背景下，多边开发银行如何支持国际发展已成为全球发展融资的重要议程。本文借鉴公共发展融资的亲市场能动主义理论范式，对联合国《2030年可持续发展议程》通过以来多边开发银行的资源动员实践进行评估。研究发现：多边开发银行成功提升了自身的资本动员能力，但未能充分展现对第三方资源动员的额外性。出现这种情况的根源在于在亲市场能动主义框架下，多边开发银行面临“财务硬约束”与“额外性软约束”激励困境、额外性测评难、地缘政治分化导致优惠资源供给下降、国际伙伴关系发展受阻等问题。未来，多边开发银行应强化内部交叉补贴机制、拓展南南合作融资新渠道，优先支持发展中国家本土开发性金融机构建设，提升其重塑国际发展融资体系的影响力。
【关键词】 多边开发银行 国际发展融资 私人资本动员 亲市场能动主义
【作者简介】 叶玉，上海国际问题研究院世界经济研究所副所长、副研究员（上海 邮编：200233）；姚乐，上海国际问题研究院全球治理研究所助理研究员（上海 邮编：200233）；黄昱恺，上海国际问题研究院硕士研究生（上海 邮编：200233）