上海合作组织的制度韧性与可持续发展

2025年09月11日

随着百年变局加速演进，韧性成为国际制度应对不确定性、维持存续与发展的重要特质与能力。通过整合韧性概念和制度要素，可以提出一个分析国际组织制度韧性与可持续发展的框架。从韧性作为制度的个体特质入手，分析韧性存续的基础；从韧性伴随制度与环境交互的资源生产出发，分析制度韧性的发展能力。上海合作组织作为一个由发展中国家共同建立的多边合作制度，内部异质性的整合困境与外部碎片化的复杂环境，倒逼其形成更契合韧性要求的特征：由包容、互信的价值规范与不断夯实的互信传统所塑造的韧性观念基础，以及兼具统合力与宽松性的规则体系、运行机制、合作模式等韧性结构基础，共同为其可持续发展创造了条件；通过外部资源纳入与制度间协调所形成的韧性能力，则保证了其发展性前景。在大国竞争引发外部秩序变动、组织自身体量扩大伴生协调难度增大的内外压力下，制度韧性为上海合作组织的可持续发展研究提供了更为适用的分析视角。同时，上海合作组织作为具有成熟实践经验的多边组织，其强大生命力的来源、存续与发展，也将为制度韧性理论贡献丰富的经验。

作者： 彭昕

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