塑造制度均势：论美国在中东地区对华国际制度竞争

2025年09月12日

摘要

国际制度竞争是美国在中东地区对华战略竞争的重要组成部分，包括制度内零和竞争、制度间同质化竞争和制度外错位竞争。美国在中东地区对华国际制度竞争，第一类以中美在联合国安理会、伊朗核问题六国对话会的博弈为代表，其本质是在议题领域争夺规范主导权；第二类以中阿峰会与美阿峰会、中海峰会与美海峰会等为代表，其本质是在地区层面增强对盟友和伙伴的影响力；第三类以“一带一路”倡议与“全球基础设施和投资伙伴关系”等为代表，其本质是对全球层面秩序塑造权的竞争。美国的国际制度外交重视外延式发展，偏好“小院高墙”，以巩固地缘政治主导权为目的，制度扩容具有激进性；中国无意同美国开展国际制度竞争，在中东的国际制度合作重视内涵式发展，以追求地缘经济利益为目的，制度扩容具有渐进性。在此背景下，中东国家奉行差异化政策，表现为制度追随、制度制衡、制度对冲与制度疏离。

作者： 孙德刚；叶 雨

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