吴孟克在澜湄国传撰文,谈被判死刑的哈西娜再发声,印度为何没拦住?
吴孟克
来源:澜湄国传
8月5日,孟加拉国“七月起义”两周年当天,流亡印度的前总理哈西娜再次发声,印孟关系再起波澜。孟加拉国作出措辞严厉的回应,印度则迅速切割。明知此举会激怒孟加拉国,印度为何仍未阻止哈西娜发声?
哈西娜再发声,印孟关系再起波澜
孟加拉国前总理哈西娜
8月5日,孟加拉国前总理、被禁的“人民联盟”(AL)党首哈西娜通过音频在新德里南亚外国记者俱乐部发表讲话,仅有声音传输,视频画面全程为空白。本次活动也是她2024年流亡印度以来举行的首次媒体活动。哈西娜表示,2024年学生运动受到有组织政治势力的背后操纵,意在颠覆政府。人盟政府在2024年采取的强力措施完全正当,反而是政府雇员、人盟支持者、少数族裔等在运动前后承受了大量非法暴力,这些犯罪行为必须遭到清算。
哈西娜表示她将在12月回国——尽管她已被孟加拉国国际刑事法庭缺席判处死刑。她呼吁人盟支持者团结起来,她还要求孟现政府解禁人盟。哈西娜之子、身处美国的萨吉布·瓦泽德·乔伊(Sajeeb Wazed Joy)也通过视频发表讲话,他说孟加拉国已沦为“失败国家”,正成为“另外一个巴基斯坦”,将给印度和整个地区带来巨大负面影响。
孟加拉国对此反应激烈。同一天晚些时候,孟外交部在社交媒体“X”上发表新闻稿,表示孟对此事件感到愤慨(outraged),其将哈西娜称为“潜逃的种族灭绝罪犯”“大规模屠杀罪犯”,将人盟称作“犯罪组织”和“黑手党”。声明还将矛头指向印度,宣称印度允许哈西娜及其“走狗”在其领土上对孟加拉国及其人民发动“恶毒的攻击”,这是对孟主权和“七月革命”烈士的严重侮辱。基于主权平等、相互尊重、不干涉内政和民族尊严的原则,孟加拉国致力于与印度建立建设性、互利互惠和面向未来的关系。孟绝对不会再回到“法西斯统治”和“附庸国”(client state)的黑暗过去。
哈西娜在2009-2024年曾任孟加拉国总理,在2024年“七月起义”(July uprising)后流亡印度。2025年11月,她被孟加拉国国际刑事法庭以反人类罪缺席判处死刑,人盟也早在同年5月被禁止活动。根据联合国机构,2024年“七月起义”期间,哈西娜政权的镇压行动共造成约1400人死亡。孟加拉国一直要求印度引渡哈西娜,也一再要求印度禁止哈西娜于“七月起义”纪念日前后发声。从孟国内政治现状看,哈西娜如果真的于12月回国,那将不得不冒个人生命的巨大风险。
印度的两难:保人盟,还是稳孟加拉国?
孟加拉国现任总理塔里克·拉赫曼
可以观察到,印度在事件前后一直致力于与哈西娜切割,并控制该事件对两国关系的伤害。8月4日,印外交部发言人就表示,哈西娜将发表讲话的活动系私人机构组织,印政府在其中不扮演任何角色。8月7日,印外交部发言人又重申印政府与该活动无关,也不认同活动中发表的言论,特别是其中涉及“恰当成立的孟加拉国现政府”的部分。8月10日,印驻孟加拉国高级专员(大使)特里维迪(Dinesh Trivedi)与孟总理塔里克·拉赫曼(Tarique Rahman)会面。塔里克表示印孟应共同创造有利环境,为改善双边关系奠定基础,他还再次传达了引渡哈西娜及杀害孟学生领袖哈迪(Osman Hadi)凶手的要求。
值得注意的是,印孟两国关系此前已经呈现出改善回暖势头。印度放宽了对孟公民旅游签证发放,并放宽对孟贸易限制。印度任命西孟加拉资深政治人物特里维迪为驻孟大使也被视为破冰之举。此外,印度还邀请塔里克参加即将举行的金砖国家(BRICS)峰会。那么,既然印度一直致力于修复印孟关系,印也知道该议题在孟高度敏感,印又为何会允许哈西娜讲话事件发生?
事实上,印度是出于保住人盟基本盘的无奈考量,才允许哈西娜发言,为未来盘活这一资产保留基础。对印度而言,孟国内约15%-25%的人盟支持者仍是可资动员影响孟国内政治的力量。印度更希望看到人盟经过重组后重新返回孟政坛,继续成为其在孟可以借重的政治力量。然而,在孟国内加速推进对人盟清算的当下,这一政治资产正在迅速贬值,人盟过去赖以维持政治影响力的职位、资金和商业基础正加速流失。
当下对人盟的清算正持续进行,其至少包括三部分:
第一,公共职位清洗
在前人盟执政长达15年的任期内,政府、警察、军队、大学等各方面的机构都充斥着人盟的支持者。孟加拉国民族主义党(BNP)可以快速撤换高层领导岗位,但是对中层到基层大量岗位的清洗尚需时间。笔者在达卡大学就听到,大量院长、系主任一级领导仍由旧人盟支持者占据。第二,金融追赃
孟临时政府时期发布的经济白皮书估计,2009年至2023年间,累计约2340亿美元被非法转移出境。4月,塔里克在议会中表示,追回被转移出境的巨额资金是政府主要目标之一。到7月,孟金融情报机构表示,孟国内外被冻结或扣押的资产已达到约76000亿塔卡。第三,工商业清洗
哈西娜下台后,从全国性的大财团到中小企业,一大批与人盟关系紧密的工商业利益失去了原有庇护,其成为了新政治力量打击的目标。特别是在孟加拉国,政治活动需要资金,而工商业是获得资金的重要方式。笔者调研时听闻,有前人盟支持者的手机组装厂在2024年运动后被关闭。如果这一过程继续下去,即便未来重新允许人盟参加政治,其原有组织基础也可能已经遭到严重削弱。这也解释了哈西娜为什么必须发声。持续的清洗和打击已经使人盟支持群体士气低落。为了让这一政治阵营继续存在,哈西娜及其家族必须维持支持者对于人盟仍有未来的信心,至少能通过团结抵抗拖延时间。不然的话,人盟阵营崩溃、瓦解并最终被其他政治力量消化就将加速。
但这又构成了印度的麻烦。哈西娜使人盟背负着沉重政治责任,但她的个人威望又是目前维持人盟阵营存在最重要的力量。此外,哈西娜坚持不承认错误,抱着坚决对抗的立场。印度可以限制其公开活动,但很难真正控制其政治表达。哈西娜之子乔伊可能被部分支持者视为未来领导层重组的选项,但乔伊长期生活在海外,缺少孟国内组织基础。因此,人盟回归政坛更多将取决于孟内部变化,印度更多只能寻求保住人盟基本盘,以拖待变。让哈西娜出来发言,对印度来说更多是“不得不承受的政治损失”。
因此,哈西娜此次讲话很难成为印孟关系重新恶化的转折点。但这场风波也暴露了印孟关系修复的边界。BNP可以改善对印关系,却不可能接受印度长期为哈西娜提供政治活动空间;印度已经承认塔里克政府,也仍不愿轻易放弃人盟这一经营多年的政治资源。只要哈西娜仍是维持人盟基本盘最有号召力的人物,这一矛盾就会反复出现。在面对后哈西娜的孟加拉国时,印度最大的困难在于如何保住仍有价值的人盟政治资产,又不让哈西娜本人持续拖累同现政府的关系。




