苏刘强接受香港中通社采访，谈特朗普缺席G20

苏刘强    来源：香港中通社

加拿大总理卡尼近日在南非约翰内斯堡举行的新闻发布会上称：“美国未出席二十国集团(G20)领导人第二十次峰会提醒我们，全球经济的重心正在发生转移；没有美国的参与，国际社会仍可在诸多议题上取得进展。”加拿大一直是美国的“跟班”，为什么此次直接把矛头指向美国？11月25日，上海国际问题研究院美国研究中心助理研究员、上海市美国学会秘书长苏刘强就此接受香港中通社记者专访。

“缺席南非G20峰会可以看出，特朗普非常看重其出访能否取得‘现实利益’，特别是经济利益，而且更倾向通过双方谈判而非多边会议来解决问题。在他看来，类似亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团峰会是‘务虚’的多边‘清谈馆’，不值得其长途飞行参与。”苏刘强分析美国缺席南非G20时谈到，特朗普政府对全球治理议题不感兴趣，相继退出一系列全球治理机制。“事实上，对于南非峰会所涉及减灾、减债、能源转型等议题，特朗普政府不仅不感兴趣，反而持相反立场。”

对于加拿大此次把矛头指向美国，苏刘强认为，卡尼对美国的批评可以从两方面理解：一是“小弟”加拿大遭受美国“大哥”持续“霸凌”后的“抱怨”；二是卡尼试图通过发展与其他国家的关系来对冲特朗普风险：通过加强与其他国家的合作，表明加拿大除了发展与美国的经贸关系外，还有其他选项。

他同时谈到：这种“抱怨”并非意味著美加两国的亲密盟友关系将出现重大转变。“过去几十年，美国经常与其西方盟友因各种问题吵架，有时甚至吵得很厉害，但最终都会重归于好。尽管加拿大现在对美国有抱怨，一旦两国在关税、主权问题上的矛盾解决，美加关系必然重归于好。相对于美加悠久的联盟传统、两国强大的合作需求、绵密的合作机制，两国任何政治家都难以承受搞坏美加关系的政治代价。因此，当前美加两国在关税、主权问题上的分歧最终会得到妥善解决。美加两国当前的‘争吵’，只是两国联盟关系的‘小插曲’。”

苏刘强认为，加拿大发展与中、印的关系带有一种“权宜”色彩。“随著特朗普对美国盟友加征关税，很多美国盟友（欧洲国家、日本、韩国、澳大利亚）声称要发展与中国、印度等国的经贸关系。加拿大也不例外，近期改善了与中、印两国的关系。但这更多是面对特朗普压力下的无奈之举，一方面避免与中、美等国‘多线作战’，改善本国外交处境；另一方面也有对美国‘造牌’的潜在意思，即通过改善与美国对手国家的关系，迫使美国放松对其自身的压力。” 

“对中国而言，相对于出身安全领域的政治家，出身经济领域的西方政治家更好打交道。过去八年，中美安全领域合作很难，但中美财经部门合作更有成效。按照中美互动的经验，卡尼总理作为出身财经领域的政治家，在与中国打交道时可能会更加积极务实，特别是推动中加经贸合作，促进两国各领域交往，缓和中加在政治、价值观领域的矛盾。相对于前任加拿大总理，卡尼总理无疑是中国愿意打交道的对象。”