发挥区域国别研究优势，助力上海企业出海

2026年09月16日

为深入贯彻落实上海 “五个中心” 建设战略部署，服务上海高水平对外开放，今年以来，我院持续深化体制机制建设，提升服务上海发展的能力，搭建 “世界与上海” 研究网络，不断强化智库研究赋能社会主义现代化国际大都市建设的智力支撑作用，各项工作不断取得积极成效。

近日，上海市哲学社会科学规划办公室公布5-8月份区域国别研究报告征集采纳结果，我院多项高质量研究成果成功获采纳，为上海企业国际化布局、跨境经营发展提供了有力的智力支撑。

本次获采纳的六篇研究报告，分别由我院叶楠、程保志、孙海泳、彭珮、周亦奇、王天禅等撰写，研究覆盖新加坡、中国香港、秘鲁、波兰、美国、阿联酋等多个重点国家和地区。聚焦宏观经济政策解读、海外营商环境研判、国际贸易中心转型升级、人工智能产业跨境发展等核心议题。

序号	成果名称	作者
1	新加坡宏观经济环境与政策研究报告	叶楠
2	香港国际贸易中心功能转型及结构重塑研究报告	程保志
3	秘鲁宏观经济政策与营商环境研究报告	孙海泳
4	波兰宏观经济政策与营商环境分析报告	叶楠
5	美国人工智能产业现状分析报告	彭珮
6	阿联酋人工智能基础设施发展模式研究报告	周亦奇 王天禅 陈卓

接下来，我院将立足服务国家外交大局与上海高水平对外开放需求，深耕区域国别研究细分领域，产出高质量、可落地、贴合实务的研究成果，全力助力上海企业稳健布局全球、开拓海外市场，为上海推进更高水平对外开放贡献科研智慧与专业力量。

新加坡宏观经济环境与政策研究报告 叶楠

2026年，新加坡宏观经济环境发展机遇与挑战并存。宏观经济方面，在经历2025年GDP增长5.0%的强劲复苏后，2026年新加坡GDP增速预测维持在2.0%至4.0%。汇率政策上，新加坡金融管理局在4月份的货币政策声明中表示，将小幅提高新元名义有效汇率政策区间的升值步调，区间的宽度和中点则保持不变，或将会提升先进制造企业进口设备的购买力。税收制度方面，在全球税基侵蚀与利润转移第二支柱（BEPS2.0）规则全面落地的背景下，新加坡正从“低税率”竞争转向“制度创新”，推出可退税投资抵免、延长金融与资金中心及全球贸易商计划等政策窗口期，并通过企业创新计划（EIS）为人工智能相关支出提供税前扣除。投资准入领域方面，实施《重大投资审查法》，建立一系列国家安全干预机制，对能源、电信等关键实体设定股权变更强制通报门槛。劳动用工方面，就业准证全面采用互补性评估框架积分制，并在2026年更新诸多规则，最低合格月薪提至5600新元（金融业为6200新元），并将于2027年进一步上调。

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香港国际贸易中心功能转型及结构重塑研究报告 程保志

当前，香港对外贸易功能正在发生结构性转换。一个以中国内地市场为基本支撑、以东盟、中东及其他“一带一路”沿线国家为增长极的多元贸易格局正加快形成。我国“十五五”规划中，国家首次明确支持香港构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，这为香港国际贸易中心的功能转型与升级锚定了新的战略坐标。未来，香港应超越单纯的“超级联系人”角色，在绿色金融、数字货币以及人民币国际化上逐步向全球经贸治理规则的“共同制定者”转型。

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秘鲁宏观经济政策与营商环境研究报告 孙海泳 

秘鲁是拉丁美洲第六大经济体，具有丰富的矿产资源，营商环境持续改善，外资政策日趋开放，正成为中国企业拓展南美市场的重要目的地。本报告分析了秘鲁的宏观经济运行态势、外资法律框架与营商环境、投资机遇与挑战，并提出应对策略。秘鲁宏观经济稳健复苏，内需驱动下多部门协同增长的特征明显。贸易条件受益于金属价格高位而持续改善，汇率与通胀总体平稳，银行体系保持稳健。但经济对矿业出口的高度依赖构成结构性隐忧，使宏观经济易受大宗商品价格波动影响。秘鲁的外资相关法律保障体系完善，通过法律保障、税收激励和汇兑自由，为外资提供国民待遇与稳定的经营预期。中企赴秘鲁投资的机遇包括：第一，钱凯港开通及配套经济特区正重塑南美物流格局，催生临港产业集群；第二，中秘自贸协定升级利好电子商务与数字经济准入；第三，秘鲁可再生能源资源禀赋与配套政策规划带来长周期投资窗口。相关挑战包括：政治体制脆弱导致政策连续性不足；资源项目面临复杂的当地社会网络关系；美国对秘鲁安全防务、经贸政策有较大影响。

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波兰宏观经济政策与营商环境分析报告 叶楠

波兰是中东欧第一大经济体、欧盟第六大经济体，也是中东欧地区人口最多、市场潜力最大的国家。自2004年加入欧盟以来，波兰经济保持持续增长态势，人均GDP已超过2.5万美元，迈入高收入国家行列。波兰是中国在中东欧地区最大的贸易伙伴，也是中欧班列的重要过境节点，在中资企业投资欧洲的进程中具有重要地位。2024年以来，波兰新政府在内政外交层面推动系列改革，国内政治格局进入府院对峙（总理与总统分属不同阵营）的新阶段，外部则面临乌克兰危机的持续外溢风险，以及全球贸易保护主义抬头、欧盟“去风险”政策趋严等压力。在此背景下，波兰经济整体保持强劲增长，但财政赤字扩大、公共债务攀升、对华贸易逆差持续扩大。上海国际问题研究院课题组2026年7月赴波兰调研考察。现结合中国企业赴波兰投资现实需求，系统梳理波兰当前经济形势、政策改革举措及营商环境变化，为企业出海和相关投资活动提供参考。

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美国人工智能产业现状分析报告 彭珮

当前，全球人工智能产业格局深度调整，美国凭借人才、资本、算力、模型等高级生产要素集聚，保持较强竞争优势。人才领域，美国拥有全球约60%的顶级研究机构和57%的顶尖研究人才，依托高薪优势持续吸引全球精英。算力方面，美国超级计算机数量居全球首位，芯片市场份额超一半，但高端芯片产能、数据中心建设周期及配套电力供给存在制约。产业链方面，美国已形成涵盖算力硬件、基础模型、云服务平台及开源社区的垂直一体化生态。此外，美国人工智能产业受私人资本主导，获得政策持续支持，市场需求较大，但也面临循环投资过热、算力瓶颈及合规环境变化等潜在挑战。本报告重点梳理美国人工智能产业现状、政策环境，旨在为企业出海提供参考。

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阿联酋人工智能基础设施发展模式研究报告 周亦奇、王天禅、陈卓

本报告以阿联酋为研究对象，剖析其“资本+算力+监管沙盒”三位一体的AI发展模式，以及该模式在中美科技博弈中所受的结构性约束与中国企业的出海机遇。研究发现：其一，阿联酋采取典型的主权发展主义路径，以G42、穆巴达拉、MGX等主权资本集群为核心，辅以Hub71等创新园区和RegLab监管沙盒机制，为全球企业构建了快速嵌入中东市场的制度温床。其二，在美国出口管制的阵营化压力下，阿联酋被迫形成“底层向美、应用向东”的平衡策略——G42接受微软15亿美元投资并剥离中国硬件，标志其底层算力架构与美国深度绑定；而自动驾驶、智慧城市、数字金融等应用层仍对中国企业保持高度开放。其三，绿色算力叙事与本土大模型布局（Falcon、Jais、K2）体现了阿联酋增强数字主权的努力，但其主权云底层仍深度依赖美国技术栈。报告认为，中国企业的机遇集中于不触碰算力红线、且具备工程落地与供应链优势的应用层市场，但须警惕数据隔离审查、连带声誉风险与底层生态断供三重风险。据此，报告提出应用优先、深化本地合作、强化数据合规、借力监管沙盒、构建区域化经营体系五项对策，推动企业由“项目出海”向“生态出海”转变。

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