智库调研 | 上研院代表团赴非洲三国调研
2025年11月12日
2025年10月25日至11月7日，上海国际问题研究院代表团一行三人赴南非、赞比亚、坦桑尼亚三国调研，团组成员为外交政策研究所副所长、非洲研究中心主任周玉渊，非洲研究中心祝鸣博士，非洲研究中心姚乐博士。调研期间，与三国智库、高校、科研机构以及所在国的国际组织、我驻非使馆、中资企业代表等就二十国集团峰会、非洲战略自主、中非关系、非洲资源发展、绿色转型、基础设施联通等议题进行了深入交流。代表团还参加了由美国对外关系委员会（CFR）与南非安全研究所（ISS）联合举办的第16届国际智库理事会（CoCs）年度区域会议。
10月26至28日，代表团参加在南非比勒陀利亚举行的第16届国际智库理事会区域会议（Council of Councils Sixteenth Regional Conference），这是国际智库理事会区域会议第一次在非洲举办。国际智库理事会是由全球27个知名政策研究机构组成的智库合作网络，上研院作为成员单位，常年积极参加该机制下的年度性国际会议。本次会议下设7个分论坛，涉及国际安全秩序、反恐与打击有组织犯罪、人工智能全球治理、贸易战与全球经济合作、冲突热点地区和平稳定、非洲可持续发展以及非洲战略自主背景下的安全合作等议题。周玉渊主任在分论坛“动荡局势中的非洲与外部世界关系”中就国际对非发展援助转型问题作专题发言。祝鸣、姚乐参与了分论坛的评论和讨论。
会议间隙，代表团于10月27日中午赴中国建设银行约翰内斯堡分行调研，了解建行在南非和非洲业务拓展进程及经营现状，与分行领导和相关负责同志就中非金融合作、中资金融机构支持“一带一路”和中企在非发展等议题进行座谈。
10月29日上午，代表团拜访了联合国工业发展组织（UNIDO）驻南非代表处，与工发组织南非区域办公室副代表莱维·马杜斯先生（Levy Maduse）就南非G20峰会核心议程、南非政府与UNIDO合作进展、南非能源绿色转型困难挑战、中非产能合作中的中国角色、南非当前国内政治局势等问题进行了深入交流。
10月29日下午，代表团赴中国工商银行非洲代表处调研，与代表处副首席代表、市场研究部相关人员等就非洲债务问题、中非金融合作、中非合作论坛北京峰会成果进展等进行了探讨。
10月30日至11月2日，代表团赴赞比亚卢萨卡调研。
10月30日上午，代表团前往卡文迪什大学，与该校副校长唐纳德·钟古教授（Donald Chungu）以及研究人员代表尤斯塔斯·奇普塔博士（Eustace Chiputa）、弗雷德里克·穆特萨博士（Fredrick Mutesa）、穆萨布·穆里根博士（Musebu Mulligan）、弗里伯恩·基邦布韦博士（Freeborn Kibombwe）等进行交流，就双方建立机制化关系、开展务实合作的可能性进行了讨论。
周玉渊主任受邀为该校师生做专题报告，介绍中赞、中非关系历史脉络与发展现状以及上研院在推动中非友好合作方面所发挥的积极作用。
代表团还围绕中非知识生产、人文交流、中赞双边关系等问题与赞比亚专家学者进行了圆桌讨论。
10月30日下午，代表团拜访了赞比亚政策分析与研究中心（ZIPAR），与执行负责人扎利·布莱森·奇库巴先生（Zali Bryson Chikuba）以及来自该机构经贸投资部、交通基建部等部门的研究人员就赞比亚对外政策多元化、关键矿产走廊建设目标与进展、中赞经贸投资关系与合作模式创新等问题进行了深入探讨。
随后，代表团赴中国电建赞比亚代表处调研，了解中企在非洲电力发展项目建设和运营情况，与国别代表处田鸿军首席代表及相关业务负责人就赞比亚政治经济形势、能源挑战、中赞能源合作、中企长期可持续经营前景等议题进行交流。
10月31日上午，代表团拜访了赞比亚政策监测与研究中心（PMRC），与执行负责人悉尼·姆万巴先生（Sydney Mwamba）、对外交流部主任梅洛迪·西穆卡利女士（Melody Simukali）等就坦赞铁路激活项目、中国在非项目投资运营模式、赞比亚矿业附加值提升与经济社会效益、政策宣介与对外传播中的智库角色等问题进行交流。
10月31日下午，代表团拜访了赞比亚大学，与经济系主任博纳·M·奇塔（Bona M. Chitah）及其团队成员进行座谈，围绕中赞经贸关系、中国经贸投资对当地的影响、中非人文交流合作等问题进行讨论。
随后，代表团赴中非发展基金赞比亚代表处调研，了解非洲关键矿产开发、非洲资源走廊建设及国际竞争态势，就在非洲的中企融资模式转型、人民币国际化、投资风险控制等问题进行交流。
11月1日上午，代表团赴赞比亚中国经贸合作区调研，与园区负责人等企业相关人士进行座谈，就中赞矿业合作等问题进行交流。
11月1日下午，代表团赴中铁七局赞比亚代表处调研，与郭冬冬总经理进行座谈，就非洲营商环境、基础设施建设、中资企业在非洲经营、海外利益保护等问题进行交流。
11月3-6日，代表团赴坦桑尼亚达累斯萨拉姆调研。
11月3日上午，代表团赴中铁建工集团东非有限公司调研，与赵云峰总经理以及中铁尼雷尔大厦项目负责人等进行座谈，探讨了中企在坦桑属地化经营、坦赞铁路激活项目前景、坦桑中央线标准轨铁路项目进展、基础设施融资模式等议题。
11月3日下午，代表团会见坦智库国际政策中心（CIP）负责人奥马尔·R·姆延加先生（Omar R. Mjenga），双方就非洲战略自主、中非治国理政、发展道路选择、中国全球性倡议在非洲的落地等问题进行交流。
11月4日上午，代表团会见维加纳智库（Vijana Think Tank）执行负责人威廉·姆舍里（William Mshery），双方就坦大选前后政治局势与经济社会发展情况、中坦经贸合作的经济社会影响、企业社会责任与属地化经营等问题进行交流。
11月5日上午，代表团拜访中国驻坦桑尼亚大使馆，陈明健大使接见代表团，使馆政新处主任纪志远、政新处张启超陪同会见。陈明健大使追溯中坦友好合作的历史，介绍当前中坦和中非合作的机遇与前景，提出应大力推进中坦、中非学术交流合作，发挥其在促进中非关系上的潜力和作用。
周玉渊主任介绍了我院在非洲研究、中非学术交流以及海外中国研究中心建设上的情况。
随后，代表团拜访了坦桑尼亚经济与社会研究基金会（ESRF），与该机构治理与能力发展部主任丹福德·桑戈（Danford Sango）、战略研究部主任薇薇安·卡齐（Vivian Kazi）、委托研究部主任阿贝尔·L·宋戈尔（Abel L. Songole）等就坦桑尼亚对外关系多元化、中坦贸易关系、坦桑尼亚工业化进程、中坦学术文化交流等问题进行了交流讨论。
11月5日下午，代表团赴中国土木东非有限公司调研，与相关负责同志就坦赞铁路激活项目运营模式、经济可行性、坦桑整体营商环境及其对中资企业影响等问题进行交流。
