上海国际问题研究院公共政策与创新研究所举办《战略性新兴产业的国际竞争与治理重构》创新工程报告发布会暨研讨会

2025年11月01日

2025年10月31日，上海国际问题研究院公共政策与创新研究所在北京建国饭店举办《战略性新兴产业的国际竞争与治理重构》创新工程报告发布会暨研讨会。

2025年10月31日，上海国际问题研究院公共政策与创新研究所在北京建国饭店举办《战略性新兴产业的国际竞争与治理重构》创新工程报告发布会暨研讨会。

他指出，战略性新兴产业不仅占据着产业结构竞争的高端位置，更是地缘空间竞争不可或缺的关键要素。特朗普重新上台后，美国主动改变国际贸易、科技与产业规则，采取了新一轮全方位对华竞争和“脱钩”的举措。在上述背景下，全球主要经济体的经济科技竞争与博弈进入调整和重塑时期。在当前百年未有之大变局中，全球战略性新兴产业的竞争正在加速演变，动力电池、高端芯片和关键矿产已成为大国竞争和博弈的核心领域，同时也是治理重构的核心议题。一方面，中国、美国和欧盟等都利用自身技术和资本优势，大力推进战略性新兴产业的发展，试图在规则和标准领域谋求国际竞争主导地位和制高点；另一方面，主要经济体也面临无序竞争和贸易摩擦的风险，以及国际经贸科技结构变迁和地缘经济挑战。战略性新兴产业发展与主要大国力量博弈相互交织、互为因果，其内在竞合缘由有待明晰，化解并积极引导全球良性公平竞争对世界经济可持续发展至关重要。

报告研讨会由上海国际问题研究院公共政策与创新研究所所长助理曹嘉涵主持。

会上，原联合国气候变化框架公约财务常务委员委员朱留财建议，报告写作应从习近平主席提出全球治理倡议的高度切入，强调制度性话语权构建的重要性，并提议引入西方案例以增强说服力。

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长王瑞彬提出，面对国际秩序转型期，亟须重视战略新兴产业竞争的研究。

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长张运成建议强化报告中治理重构部分的论述，并提议借助香港金融优势提升我国在关键矿产领域的定价权与规则影响力。

绿色创新发展研究院董事莫争春呼吁，建立我国产业走出去的系统性工具包以应对国际挑战，同时进一步激发内需，消除省际壁垒以夯实国内统一大市场的基础。

北京外国语大学国际关系学院外交系系主任宋亦明分析了美西方产业政策从“无为”到“有为”的转向及其内在张力，指出需关注其市场干预带来的分配性后果与政策退出难题。

全球能源互联网发展合作组织研究员张锐建议，应深入评估美欧关键矿产战略的延续性，并关注北极、海底等新疆域资源开发所伴随的地缘政治与治理风险。

国网山西省电力公司经济技术研究院企业战略研究中心主任刘昌义提出，应前瞻布局能源电力领域新兴产业链，并增强在动力电池、芯片等不同维度竞争中的差异化战略定位。

上海国际问题研究院公共政策与创新研究所所长叶青对此次报告发布会暨研讨会进行了总结。他对与会专家提出的宝贵建议表示感谢，认为这些观点对完善报告和明确后续研究方向具有重要价值，希望未来持续加强相关领域的政策研究与跨机构合作。