日地方势力崛起 可能加剧保守化

  2012/7/3 来源：解放日报

        近期，日本国内政坛可谓是乱象丛生。不仅执政的民主党重量级人物小泽一郎决意与本党分道扬镳，而且主要地方势力不断插手中央政府的政治与外交，甚至存在倒逼中央政府决策行为的嫌疑。这里需要指出的是，日本地方政治势力的崛起不是平白无故，更不是华而不实，相反，存在着一些重要的作用因素。

        其一，地方政治势力的领袖人物均为日本国内屈指可数的“人气”政治家。无论是小说家出身的东京都知事石原慎太郎，还是律师出身的现任大阪市市长桥下彻，在他们进入日本政坛之前，均已是日本国内家喻户晓的知名人士，普通百姓心目中自然也少不了为他们留有一定的政治空间。

        其二，高超的政治表现力和出色的政治表演技巧是地方政治领袖的过人之处。如何与新闻媒体打交道、套近乎、拉关系，是现代政治家们必须掌握的基本技能。以石原慎太郎、桥下彻为代表的地方政治领袖们都是数一数二的高手，在其涉足社会的第一天起，就在不断积累其在新闻界内的重要关系。更为重要的是，他们也擅于制造新闻，因此，自然成为媒体争相追逐的焦点人物。

        其三，成功的执政成绩帮助地方政治势力累积了一定的支持力量，包括政治支持与经济援助。与这些年国家级政治家们的碌碌无为相比，日本的地方级政治家、尤其是这些地方级的政治领袖，他们做得还是很成功的。例如，桥下彻在担任大阪府知事一职之时，卓有成效地推动了“小政府、大社会”的行政机构改革，大尺度地改观了整个大阪府公务员体制懒散、办事低效的一贯作风，在当地建立了极高的口碑。同样，石原慎太郎在东京都也取得了不错的政绩，所以才能常年屹立在鱼龙混杂的日本政坛。

        其四，强烈的政治意志力和颇具野心的政治抱负是地方政治独树一帜的特征。相比一些浮夸的、理想化的国家级政治家而言，地方政治家的做法更为实际、更为踏实。还是拿桥下彻为例。一开始，为了实现其个人的政治理想，桥下彻放弃了安稳的律师生活，参加大阪府知事的选举，并成功当选；之后，为了彻底推进其所倡导的行政机制改革与政治体制改革，桥下彻再次放弃了大阪府知事的安稳日子，挑战大阪市的市长选举，而且也顺利当选。由此可见，日本的地方级政治家们同样也是具有政治思想与政治抱负的，只是在特定的时间里，更多表现为“只做不说”、或是“行多言少”的鲜明特征。

        其五，强有力的潜在合作伙伴是地方政治势力扩张地盘的重要助手。就目前日本政局来看，因反对野田内阁所主导的提高消费税率法案，小泽一郎已经退出民主党，这就为日本政局变动增加了极大的不确定性。在此背景下，不排除小泽一郎所领导的国家政治势力与一些地方政治势力相互结合的可能。更何况，一些地方政治势力的观点（如反对增加消费税率等）与小泽派的观点完全吻合，而且他们私底下也已经有了多次接触与磋商。因此，这种政治合作的可能性极大地增强了未来地方政治势力的可塑性，也有助于一些区域性政党由地方级直接升入国家级。

        最后，值得一提的是，近来日本国内政坛保守化的倾向是比较明显的，地方政治势力的加入，似乎在加剧此种保守化倾向的转变，同时，也注入了一些极端民族主义的成分。这需要中日两国理性的政治家们共同引起足够的重视。