李伟建在香港中通社撰文,谈关于美国改善与叙利亚关系
李伟建
美国放松对叙利亚制裁后,美驻叙首都大马士革大使官邸时隔 13 年首次升起国旗。据美媒报道,美国盟友、叙利亚长期敌对国家以色列亦计划与叙过渡政府直接接触,有望面对面会谈,取得关系进展。
叙利亚 图源:新华社
美国叙利亚问题特使巴拉克 29 日访问大马士革,到访叙利亚首都大马士革大使官邸,在叙利亚外长陪同下升起美国国旗。
叙利亚内战爆发后,美国 2012 年关闭驻叙利亚大使馆。此后,美方人员一直在叙利亚境外办公,再未访问大马士革。2024 年 12 月,沙拉领导的沙姆解放组织与各派反政府武装组织发动闪电攻势,推翻阿萨德政权,组建过渡政府。
美国政府近几周迅速与叙利亚接触并重建关系。美总统特朗普结束对中东三国访问后,美国财政部 23 日发表声明,宣布立即解除对叙利亚的制裁。
美国盟友紧随其后,欧盟、日本近日亦宣布解除对叙利亚的部分制裁。
上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟建30日对香港中通社表示,美叙关系回暖,是由美国、叙利亚、沙特阿拉伯等多方促成。对叙利亚而言,各国正观望该国变局走向,叙利亚受战争和制裁摧残已久,百废待兴,稳定局面举行大选亦需时日,此时若能得到传统大国支持,有助叙利亚重建。叙方希望得到沙特资金支持,避免被美国打击。
李伟建续指,对沙特而言,叙利亚过渡政府总统沙拉较温和理性,主张与周边国家缓和关系。若沙特支持叙利亚,能使叙利亚形成以沙拉为核心的新政府,有助周边局势安稳,亦可增强沙特的地区影响力。美国对叙利亚表明态度给予支持,实际上是沙特方面的意思。
“特朗普看重美叙关系重建带来的实际利益。”李伟建指出,美国亦不愿看到中东局势动荡,牵扯美国精力和资源,希望叙利亚稳定。此外,特朗普正面临多重困境,债务等危机比第一任期更严重,关税战和俄乌冲突的走向均未达到特朗普的目标,需要实在的东西支撑。特朗普政府此时适当放宽对叙制裁,满足沙特需要,获得其承诺,签下巨额大单,可拿回国内鼓吹制造业回流,安抚美国工人农民,缓解明年中期选举压力。
叙利亚与美国盟友以色列长期敌对。叙过渡政府成立后,以方持怀疑态度。但近日据美媒报道,知情人士表示,以色列准备与叙利亚新政府直接接触,并将在未来几周举行面对面会谈。
李伟建分析,以色列不肯结束加沙战事,最近又挑衅伊朗,特朗普政府不愿以色列继续闹下去,或通过此举稳定以色列周边环境,说服以方与其步调一致。“以色列不满意特朗普的做法。以方想趁叙利亚还未站稳脚跟,以反恐名义推动叙利亚残存的军事装备,将戈兰高地占为己有,进一步扩张蚕食叙利亚。特朗普支援叙利亚,给以色列施加了更多限制。”