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时评

周玉渊接受香港橙新闻采访,谈中非关系定位再升级

周玉渊    来源:香港橙新闻

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9月5日,国家主席习近平在中非合作论坛峰会开幕式上发表讲话时表示,未来3年,中方愿同非方携手推进现代化十大伙伴行动,深化中非合作,引领全球南方现代化。内地学者认为,习近平的讲话突出「中非共逐现代化」,指明未来中非合作的方向和路径。

9月4日至6日,2024年中非合作论坛峰会在北京举行。这是继中非合作论坛2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会之后,中非领导人的又一次大聚会,也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武表示,本次论坛主题不是聚焦于过去的工业、农业、科技等领域的话题,而是直接提升至现代化建设的一份宏伟蓝图。这也是中国首次在中非合作论坛框架下提出,与非洲国家商议通过携手推进双方现代化进程、共筑高水平的中非命运共同体。

上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任周玉渊表示,中非合作论坛自2000年成立以来,历届论坛推出的举措,很大程度上,是根据非洲的需求进行设计规划的。长期以来,基础设施建设是非洲的主要需求和优先议程,在以往的举措中占了很大比重,而自2015年约翰内斯堡峰会以来,中国陆续提出了「十大合作计划」、「八大行动」、「九项工程」等措施,涉及到诸多其他领域的对非务实合作。

多年来,从农业、基建、制造业等传统产业,到绿色发展、卫生健康、金融、数字创新等新兴产业,从经贸领域到人文交流,中非合作领域持续拓展,发展空间愈来愈广阔。在埃塞俄比亚,中国援建的非洲疾控中心总部项目,帮助非洲国家抗击伊波拉病毒病、疟疾、霍乱等传染病;在马达加斯加等多国,中非杂交水稻技术合作,水稻产量从每公顷平均2吨提升到7.5吨,有效缓解非洲粮食短缺问题;贝宁的菠萝、肯尼亚的牛油果、卢旺达的干辣椒等非洲特色农产品出现在中国消费市场。

周玉渊认为,当下中非关系处于历史最好时期,一个重要的标志就是中非关系整体升级,强调合作的全面性和战略性,特别是以战略互信作为基础,以中长期的战略规划作为方向,以多层次的战略对话协调机制作为保障,将综合性的行动举措作为抓手,通过高质量合作来建立高水平的命运共同体。

值得一提的是,刘鸿武指出,如今部分西方国家逆全球化思潮抬头,构筑「小院高墙」,对世界经济造成重大冲击,不少非洲国家深受其害。中非合作论坛作为推动全球化平等交往的平台,涉及中非双方28亿人口,约占全球人口的三分之一,「没有中非的现代化,就没有世界的现代化」,其重要性不言而喻。当前,中非通过合作共同推动现代化、全球化和经济一体化,成为稳定世界发展的重要基础性力量。

此前,肯尼亚学者伊莱贾·姆旺吉亦撰文表示,此次峰会是确定非中伙伴关系发展轨道的决定性时刻。它为双方在快速变化的全球格局中加强战略、经济和外交关系提供了机会。此次峰会的成果不仅将影响非中关系,还将影响全球力量平衡,影响全球南方国家在制定国际规则方面的作用。