来源接受湖北广播电视台采访，谈洪都拉斯总统访华的“特殊使命”
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来源：湖北广播电视台
应国家主席习近平邀请，洪都拉斯共和国总统伊丽丝·希奥玛拉·卡斯特罗·萨缅托，将于6月9日至14日对中国进行国事访问。这将是洪都拉斯今年3月与台湾断绝所谓“外交关系”、并与中华人民共和国正式建立外交关系后，洪都拉斯总统首次访问中国，对于推动中洪关系行稳致远无疑具有重要意义。《长江新闻号》连线上海国际问题研究院台港澳所助理研究员来源，为您深入解读。
长江新闻号：洪都拉斯总统在谈到即将对中国进行的国事访问时表示，她将带着“特殊使命”访问中国。您如何理解卡斯特罗总统所说的“特殊使命”？
来 源：卡斯特罗政府是温和左翼政府主张“民主社会主义”的政治理念，反对自由放任的资本主义模式，强调反对腐败，消除贫困，维护社会稳定的重要性。在国际场合坚持多边主义外交，这无疑与中国长期所秉持的治国理念与对外政策有诸多共通之处。近日，卡斯特罗在“推文”中提到，她将“带着特殊使命”访问中国。可以看出，本次访华将有助于该国首脑人物考察中国式现代化的成就、汲取中国治国理政的经验，将中方好的发展经验和技术传播到洪都拉斯，也将进一步推进中洪在贸易、旅游、投资等具体领域的务实合作。
几年以来，洪都拉斯在经济发展与民生问题上遇到不少挑战，卡斯特罗选择在此时访问中国，充分显示其对发展对华关系的重视，也进一步向国际社会宣示，两国将携手努力，快速稳定地推进两国友好交往合作，造福两国人民。
洪都拉斯以农业为主导产业，工业基础较为薄弱，急需外国投资和援助来缓解经济发展与民生问题。中国庞大的进口能力、投资能力、贸易体量是推进双边关系的有利优势，中国庞大的消费品市场对该国具有极大吸引力。因此可以说，来华学习先进治国理政经验，推进两国在各个领域的务实合作，推进签署一带一路谅解备忘录和自贸协定议程，应当是卡斯特罗所称的“特殊使命”所在。
长江新闻号：针对洪都拉斯总统即将访问中国，美国方面和台湾民进党当局会做何反应？中洪关系实现“开门红”，有着怎样的重要意义？
来 源：卡斯特罗本次访华将具有很强的“示范效应”将向外界展示通过与中国建交，让拉美小型国家得到实实在在的好，也为中拉整体合作注入新的动力，开辟新的空间。这对于其他拉美国家的人心向背将起到非常好的示范作用，也对于遏制“台独”分裂活动和外部势力干涉具有重要意义。
事实上从前几年的哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加，到近些年的萨尔瓦多、尼加拉瓜，以及今年的洪都拉斯，都在不断挑动台当局外事部门的紧张神经。可以看出，美台不惜代价保“邦交”的能力在迅速下降。从近几年的“断交案”来看，两岸在拉美的外交拉锯战已整体有利于大陆。大陆所处的国际地位和拥有的政治外交资源远多于台湾，台当局目前的“价值外交”与拉美“友邦”之间的实际切身利益之间越来越呈现出矛盾和匹配度失衡的现状。在经济发展持续低迷、充满不确定性以及高通胀的影响下，台“邦交国”的社会不满情绪以及对公共机构的不信任感正在迅速蔓延，实现经济发展、改善民生远比空洞的价值承诺更有吸引力。这也将给拉美“邦交国”中的友台势力越来越大的执政压力，也不断推动在野势力以“断交”议题争取民意支持。
长江新闻号：在前不久举行的巴拉圭大选中，虽然最后胜出的是反对与台湾当局断绝所谓“外交关系”的培尼亚，但外界并不看好双方之间的所谓“牢固关系”，这是为什么？
来 源：巴拉圭大选刚刚落下帷幕，支持与台当局保持外交关系的红党候选人培尼亚胜出。但本次选举投票率刚过63%，意味着近四成民众并不认可目前的政坛生态，对当选的红党和培尼亚本人也充满不信任感。新任的培尼亚政府面临种种施政压力，一是要团结党内不同派系；二是急需应对经济与民生问题，包括就业、公共医疗与社会保障；三是要应对治安问题恶化的问题。还有一个更重要的原因，该国是南方共同市场的成员国，其它几个成员国为巴西、阿根廷和乌拉圭。尽管该组织规定南方共同市场国家不得单独与第三方进行谈判和签署贸易协定，但除巴拉圭以外的几个南美大国都在快速推进与中国签署自贸协定。巴前任总统因此在去年直言，希望台湾投资10亿美元以弥补未与大陆建交所承受的损失。因此可以预见，在拉美整体经济发展预期普遍低迷的2023年，巴拉圭的牧畜业与农业仍希望能够打开中国市场，巴商业利益集团也会持续拿“邦交”制造话题，该国与台当局所谓的“邦交”关系并不牢固。
长江新闻号：我们注意到，台湾当局仅剩的13个所谓的“邦交国”中，大多是中美洲及加勒比地区国家和太平洋岛国，这是为什么？随着近年来台湾当局所谓“邦交国”不断减少，这些国家的心态有没有出现一些变化？
来 源：台湾当局目前仅剩的13个所谓的“邦交国”当中，大多是中美洲及加勒比地区国家和太平洋岛国，这主要是因为美国因素。中南美洲7国大多是由右翼政党执政与美国存在较深的利益联结，也在对外政策上更易受美国控制，太平洋4个邦交国中的马绍尔群岛和帕劳与美国签订有自由联合协定，国防上完全受美国控制。其余两个国家也在美国重点布置的势力范围之内。二是因为台当局多年来对这些大国遗忘的小国家利用贿赂，无偿援助等形式加以支援。加上这些国家本身存在政治腐败问题，“友台势力”得以长期盘踞政坛。三是这些国家本身人口规模、贸易体量较小，易被美台所控制。
随着近年来台湾当局所谓“邦交国”不断减少，以巴拉圭为例的中型贸易国家因为自身经济发展原因，不愿再做发展对华关系大势中的局外人。可以预见，未来与华建交开展基于合作共赢的多边外交，应当是更多台“邦交国”的外交政策选择。而台当局在洪都拉斯“断交案”中越来越无力通过“金援固邦”的窘状，也被其他“邦交国”看在眼里。
