安倍改组内阁重维稳
2014/9/5
3日,安倍对内阁及自民党进行了改组。笔者认为,此次内阁改组,可以用六个字来概括:维稳、平衡和调整。
维稳,是维持政权稳定,这是安倍改组内阁的主要目的。由于安倍急速“右转”,特别是解禁集体自卫权之后,支持率已经有所下降,他要更换一些面孔,给选民以新的期待。另外,自民党的权力运作方式是轮流坐庄。议员们都把成为内阁大臣作为人生目标,鉴于这些患“大臣病”的大臣预备队的存在,日本的内阁一般都在上台一年左右改组内阁,换一批人上来。战后史上改组次数最多的是佐藤内阁,执政八年左右,改组7次,吉田茂也多次改组内阁,被称为“大臣制造机”。内阁改组还有一个目的,把竞争对手笼络到政权内,免得他们结成反对派。
平衡,是派阀平衡,也是此次内阁改组的主要特点。此次安倍充分照顾到了党内各派阀的权力要求。目前,自民党有七大派阀:町村派、岸田派、额贺派、麻生派、二阶派、石原派和大岛派。町村派是安倍晋三所在的派阀,自然要在权力的大蛋糕中分得多一点; 岸田派是党内第二大派阀,此次,该派的岸田外相和小野寺防卫相留任;额贺派由小渊优子出任经济产业相;麻生派的麻生太郎继续担任副总理; 二阶派由二阶俊博出任党内要职总务会长; 大岛派的高村正彦继续担任副总裁。另外,除了已有的派阀之外,自民党内还有一些“无派阀”议员,其实他们都有自己的活动“组织”,此次谷垣祯一出任自民党干事长、石破茂出任地方创生相、稻田朋美出任自民党政策调查会长。
调整,是指内外政策的调整。自民党的派阀大而化之,可以分为鹰派与鸽派,安倍所在的町村派的源头是岸信介,石原派可以追溯到中曾根康弘,这两派是鹰派。岸田派是大平正芳的继承派阀,麻生派和谷垣集团也是这一派的分支,大岛派是松村谦三的脉络,都是鸽派的代表。额贺派是田中角荣的政治遗产,二阶派内主要流淌的也是田中角荣的“血脉”,石破茂也不例外,在安保政策上与安倍政见不同。虽然安倍这次提拔了好友盐崎恭久和稻田朋美等鹰派,但是,鸽派人物的大举入阁,使改组后的内阁更具有“举党一致”的特点,多少会对安倍集团的“暴走”有所牵制,政策的微调值得期待。
安倍上台之后,一意孤行,不顾民意,无视党内多数意见,废除武器出口三原则,参拜靖国神社,解禁集体自卫权,把能做的“坏事”都做完了,再继续推动修宪势必等于政治“自杀”,所以他见好就收,把精力集中在维持政权稳定上,集中在明年的总裁连任上。如果连任成功,他可以做六年首相。然而,不知安倍及自民党各派领袖是否清楚,尊重邻国人民感情,建立战略共赢关系,也是国家利益之所在和内政之必要。新内阁能否展现新气象,我们拭目以待。