西沙群岛属于中国 越南必须停止无理取闹

  2014/6/24 来源：

南海问题是中国和越南关系中重要的安全议题。越南长期来一直叫嚣整个南沙和西沙地区主权属于越南。2012年越南国会通过所谓海洋法，试图通过国内立法使南沙和西沙主权合法化，并从2013年开始正式实施。中国政府从一开始就发表声明加以驳斥，从历史和法理角度强调南沙和西沙群岛主权及其附近海域管辖权属于中国。2013年，中国以最大的克制维持地区和平和稳定，南海局势相对平缓，中越之间没有出现激烈的海上摩擦。李克强总理也在当年10月实现了对越访问，在中国的努力下，越南同意在北部湾湾口外同中国进行海上共同开发，中越合作取得新的突破。
但是，越南对我西沙领土觊觎之心不死。今年5月2日，越南政府派出船只对中海油十年来一直在西沙群岛海域作业的设施进行非法干扰，甚至试图仰仗美国和日本的支持，无理取闹，妄称其对西沙群岛拥有主权。从5月初到6月20日，越南方面派出船只对中方作业区的冲撞次数达到1700次以上。对于越方在海上的挑衅行为，中方不得不采取必要的防范措施，不得不派遣公务船到现场保障作业的安全，以便有效维护正常的生产作业秩序和航行安全。于是，越南借此对海上问题恣意“炒作”，将问题扩大化、复杂化、国际化。致使中越关系跌入李克强访越以来的最低点。
西沙群岛是中国固有领土，自古以来不存在任何争议。中国先民最早发现西山，经营西沙。西沙也为历届中国政府管辖。宋朝起，西沙群岛就处于中国政府管辖范围，北宋王朝派水师赴该海域巡逻。1909年，中国清政府广东水师提督李准率军视察西沙群岛，并在永兴岛上升旗鸣炮，宣示主权。1911年，中华民国政府宣布将西沙群岛及其附近水域划归海南岛崖县管辖。第二次世界大战期间日本侵略者占领了西沙群岛。日本投降后根据一系列国际文件把西沙群岛交还中国。当时的中国政府于1946年11月在西沙群岛举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守，一度被外国非法侵占的西沙群岛重归中国政府的管辖之下。1959年，中国政府设立“西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛办事处”，简称为三沙政府办事处。 1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》和1996年中国政府公布的西沙群岛领海基点基线都相继确认了中国对西沙群岛的主权及领海范围。2012年，中国政府在西沙群岛永兴岛设立了三沙市的各类权力机关。
越南历届政府一直承认中国对西沙群岛拥有主权。1974年以前，越南政府声明、照会，包括政府总理范文同署名发文，都正式承认西沙群岛自古以来就是中国的领土。越南政府现在违背自己所作的承诺，对中国西沙群岛提出领土要求，严重违背“禁止反言”等国际法原则和国际关系基本准则。越南试图借助美国对抗中国，其实美国在1974年中越西沙海战的时候，就反对干涉，当时美国还是南越西贡政权的盟主，如同现在美国同菲律宾的盟国关系。据最近解密的美国国务院外交文件透露，当时西贡政府使用的美国军舰被中国人民解放军海军的小型舰艇击沉或打损的时候，国务卿基辛格在国务院内部会议上表示，美国要远离冲突，也就是，美国对其盟国南越军队在西沙必须采取见死不救的办法，那次会议上基辛格还确认，河内政府即现在的越南政府对西沙群岛为中共占领根本没有吭声，实际上越南政府的沉默，就是承认西沙属于中国这一事实。
中国长期来一直坚定地奉行睦邻友好、独立自主的和平外交政策。去年10月，习近平主席主持下召开的周边外交座谈会上，中国提出了实施亲、诚、惠、容周边外交新理念，中国愿意同包括越南在内的东南亚国家进一步发展睦邻友好关系，推进睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。中国全国上下现在正在为实现中国梦而共同奋斗，中国迫切需要和平稳定的外部环境，最不希望看到自己的周边出现任何动荡，所以我们中国维护南海和平稳定、推动地区国家合作与发展的决心是坚定不移的。
为了解决越南借“981平台”掀起的新一轮南海动荡风波，中国党和政府派遣国务委员杨洁篪6月18日专访河内，同越南总理阮晋勇、越共总书记阮富仲和其他越南高级官员举行会晤。中国方面希望同越方探讨如何妥善处理当前海上局势，推动双边关系早日回到正确轨道继续向前发展。杨洁篪强调，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。据外电报道，会晤后没有举行任何新闻发布会，而且越南官员甚至透露，此次会晤并未取得任何突破。尽管如此，杨洁篪国务委员在百忙中亲自前往河内，充分体现了中国政府和平解决海上争议的诚意和决心，也是通过外交手段解决争端的重要一步。据报道，澳大利亚国防学院的专家卡尔•塞耶说，大多数越南政治领导人依然倾向于同中国和解。我们希望越南政府能够同中国政府一起相向而行，摆脱一切幻想，特别要摆脱依靠美国这种不切实际的想法，回到双边外交谈判的正确道路上，为和平发展合作共赢作出贡献。