日本舆论高度关注三中全会

  2013/11/12 来源：

本月9日十八届三中全会在北京开幕，日本媒体对此高度关注。
10日的日本各大报均在要闻版刊发长篇述评，评论正在举行的这次全会。《读卖新闻》的标题就是：中国实现改革目标的关键会议。中国领导集体强调这次全会着眼于“全面深化改革”，将在各领域广泛推动改革。中国政府所推动的“新四化”之一就是“城镇化”，通过将耕地转为城市建设用地，让农民成为市民，由此来拉动内需，以此来转换原先依赖投资和出口的发展方式。与此同时，缩小农民与城市居民的收入差距，解决在社保和教育方面的不公正问题。通过这一系列举动来确保社会稳定。但这一设想正面临严峻挑战。
辽宁省铁岭市从2006年开始，斥资260亿元在郊区兴建“铁岭新城”，2008年建成。但如今100多栋大楼的窗上均贴有“出售”的标语，白天则几乎看不到居民。附件一名女保洁员介绍到：大多都是投资购房，入住率也就二三成。农民移居城市后，其教育和医疗支出要高于城市居民。尽管“铁岭新城”打着“可享受市民待遇”的横幅，但却很少有农民迁入。因为该城周边没有就业岗位，从农村移居到那里根本无法生活。一些购房者根本不是农民，而是以公务员身份享受优惠购房待遇的人们。没有需求就开发，铁岭新城是一个不成功的案例。如今类似的“鬼城”在中国各地相继出现。
《朝日新闻》的述评从习近平总书记最近视察湖南的感受说起。习近平亲眼看到当地居民的贫困状况，深感责任重大。要进一步努力缩小贫富差距，加快少数民族地区的发展，这是他在三中全会前夕发出的重要信息。
多年来中国政府始终在全力推动经济发展，发展可创造更多的就业，可更惠及贫困群体。但以往的发展方式导致工资和地价不断攀升，这种发展方式已难以为继。因此三中全会将进一步放宽限制，以市场为主导，让企业发挥更大的活力。估计全会将涉及利率市场化和人民币在海外自由兑换问题。金融改革将是全会的一个重要内容。9月底上海自贸区已开始先行先试，估计今后将会对外国企业开放。
在已进行改革的领域，发展较快的地区很容易跟上改革步伐，也比较容易实现改革目标。但市场很容易出现“弱肉强食”的偏差，人们担忧因此会拉大贫富差距。关键是如何触及既得利益阶层。如果开放国有企业占主导地位的能源和通信领域，无疑可增加就业，同时可出售政府股，缓解财政困境。但国有企业与领导干部的利益密切结合在一起，改革国企将面临巨大的阻力。中共政权是否下定决心触及既得利益阶层，人们拭目以待。
《日本经济新闻》则强调：能否有效缩小贫富差距，是三中全会的一大看点。从最新公布的10月份全国商品零售额来看，虽然同比增长13.3%，还算坚挺，但尚不足以拉动经济增长。这是因为城市和农村的收入差距高达3倍！中国经济高速增长所产生的这一矛盾，很容易引发社会不满。此前接连发生在北京和太原的恐怖事件就说明了这一点。持续的稳定增长和发挥市场机制就能实现社会公平公正吗？9日在北京开幕的三中全会将是中国向国际社会显现其改革路线图的一次重要会议。9日当天的《人民日报》称这次会议是“中国历史进程中的一个新起点”。三中全会将会在通过决议后闭幕，中国新领导集体是否能够引导中国走向稳定增长，其执行力将倍受关注。