关键原材料战略：欧盟的布局与中国的应对
2025年07月15日
关键原材料,绿色产业政策,中欧关系,供应链 新能源
【内容摘要】 关键原材料是能源转型与先进技术的基础性材料，全球需求增
长快，但供给不均衡，已成为大国战略竞争的“新战场”。在绿色经济转型目
标引导下，欧盟对关键原材料的需求呈指数级增长，但在供给上对外依存度高，
且多源自中国。基于经济与安全动因，欧盟将关键原材料提升至战略高度，旨
在构建本地化供应链，减少对华进口依赖，这将影响中欧双边互信与绿色产业
合作，加剧中国面临的全球关键原材料供应链重塑风险。短期内欧盟难以在关
键原材料领域摆脱对华依赖，但预计未来将进一步强化国际伙伴关系网络的战
略价值，其战略实施仍存在不确定性。中国应坚定中欧互惠共赢的基本立场，
从增强双边互信、提高经贸合作广泛性与提升本国供应链稳定性等方面，维护
中欧友好合作关系，积极应对关键原材料竞争格局的新变化。
【关键词】 关键原材料 绿色产业政策 中欧关系 供应链 新能源
【作者简介】 屠新泉，对外经济贸易大学中国WTO研究院研究员（北京 邮
编：100029）；刘玥君，对外经济贸易大学中国WTO研究院博士研究生（北京
邮编：100029）；李思奇，对外经济贸易大学中国WTO研究院副研究员（北京
邮编：100029）
作者：
屠新泉；刘玥君；李思奇
屠新泉；刘玥君；李思奇